申纪兰连任十三届全国人大代表，被称为中国人大制度“活化石”

申纪兰是一位普通农民，也是唯一一位出席从一届到十三届全国人民代表大会的人大代表。

1950年，西沟村，申纪兰打破村中女人不出户的传统，发动十几名妇女加入互助组下地劳动。图为申纪兰(左)和妇女们在一起劳动。

2008年6月26日，奥运火炬手申纪兰手持火炬传递。当日，北京奥运圣火在山西太原传递。

3月2日，北京万寿庄宾馆，参加十三届全国人大一次会议的山西团代表抵达驻地，89岁的申纪兰代表随团报到。一到驻地宾馆，申纪兰就忙着准备建议等。3月5日，申纪兰听取和审议了政府工作报告。她是一位普通农民，也是唯一一位出席从一届到十三届全国人民代表大会的人大代表。老人利落的身影甚至让人忘记她已经89岁了。随着年岁增长,老人耳朵有些背了,双手却依然有力,一如她坚强的人生。

作为人大制度的“活化石”，申纪兰有太多的履职故事值得人们关注。

1954年深秋，25岁的申纪兰坐着驴车从山西平顺县出发，来到北京参加第一届全国人民代表大会第一次会议。自此以后，每年在京召开的人代会都少不了这样一位朴实农民的身影。从骑着毛驴参会，到如今乘坐高铁来北京，申纪兰感慨：“我参加人民代表大会以来，国家一次比一次好，变化一次比一次大。”

60多年来，申纪兰一直在努力地为自己代表的妇女和农民争取权益。在1954年的全国人民代表大会上，她首倡的“男女同工同酬”在全国范围内引起轰动，最后在一届人代会上写入宪法。“你看现在，妇女的地位有多高，女代表、女领导越来越多。三八妇女节要到了，我想对妇女同志说，新社会解放了我们半边天，我们也要尊重爱护自己的解放，做社会建设的带头人。”

她在全国人代会上的议案和建议始终离不开“三农”问题，从加强农业基础地位、珍惜和合理使用土地到解决农村干旱地区饮水困难、减轻农民负担，再到山区公路交通、发展农村教育等。

这些年来，每次她都提十多条建议。为了脱贫，她提出过为村里修路，现在她的村里已经修了柏油路，通了公交车。后来她还提过修高速路的建议，现在长治到太原的高速路早就通车了。上世纪90年代，她提议开通北京到长治的火车；十多年前，她又一次次提建议，修通了平顺到长治的二级公路。修路不仅方便了山里群众出行，而且改变着山区的经济面貌。平顺虽然是一个山区小县，这几年游客却越来越多，因此县里把发展全域旅游纳入了新的脱贫战略。“从发展旅游的需要来看，我们那里的路又不行了”，2017年，申纪兰带来一件“将南太行旅游轨道交通列入交通运输部‘十三五’建设计划的建议”，通过架构交通网络，将山西省的长治县、壶关县、平顺县与河南省林州市的主要旅游景区串联，以推动南太行区域的全域旅游发展。当年，全国人大常委会对此建议进行了答复，目前项目正在推进之中。

国家搞社会主义新农村建设，申纪兰又提出建设新农村要节约土地命根子，要让农村旧貌换新颜，不能浪费土地。说起履职内容，申纪兰如数家珍。

申纪兰时刻关注着中央的重大方针政策，随着全面建设小康社会战略布局的开展，脱贫攻坚号角吹响，申纪兰对脱贫工作也非常关注。她认为，国家提出扶贫战略，老百姓也要自力更生，这样与精准扶贫相结合才能更有效脱贫。

时代在发展，申纪兰也在进步。当年的她识不了几个字，开会投票都是画圈。多年来，为了更好地履职，申纪兰一直坚持学习，每天都要看新闻，自己弄不明白的东西，会让人讲给她听。现在，她能读报纸，看新闻，“科学发展，执政为民，国际油价，利比亚局势”这些词语都是顺口而出。

 “国家在发展进步，我的建议也是节节高。”申纪兰告诉记者，每开一届人代会，全国就有一次大变化。”“以前开会都是举手表决，现在只要按电子表决器就行了，以前的证件都是纸片做的，你看现在，人到门口，身份就自动显示出来了。”申纪兰指着自己佩戴的代表出席证说，“这都是科技发展、国家进步的成果啊。”

申纪兰曾有几次机会离开农村到城市生活，但她最终还是留在了西沟村。她说：“我只有生活在农村，才知道农民群众想什么，盼什么，才能更好地反映他们的困难，才能当好人民代表。”

作为人大制度的见证人与“活化石”， 申纪兰认为： “当人大代表这么多年来，就相信共产党是为老百姓的，没有共产党，就建设不好新中国。现在大家生活好了，要感谢共产党，要爱党爱国爱人民。”只有踏踏实实做事，才能对得起国家给予的荣誉，对得起身上沉甸甸的责任。

【背景资料】申纪兰，女，汉族，1929年12月生，山西平顺西沟人，1953年加入中国共产党，全国劳动模范。历任金星农林牧生产合作社副主任、中共平顺县委副书记、山西省妇联主任、长治市人大常委会副主任、全国妇联第二至四届执委。1951年协助李顺达创办金星农林牧生产合作社，带领妇女参加生产劳动，实行男女同工同酬。1952年第一次被评为全国农业劳动模范。经三十年努力，使西沟村成为山西省农林牧副业全面发展的典型。1953年参加丹麦哥本哈根世界妇女代表大会。1983年获全国三八红旗手称号。1979年、1989年两次获全国劳动模范称号。2009年9月14日，她作为100位新中国成立以来感动中国人物之一，受到中共中央全体常委领导同志的亲切接见。

编辑：蒋海洋